19 июля депутаты Владислав Даванков (вице-спикер Госдумы, член комитета по бюджету и налогам, депутат от фракции «Новые люди»), Антон Ткачёв (первый зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат от фракции «Новые люди»), Антон Немкин (член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат фракции «Единая Россия»), Пётр Толстой (вице-спикер Госдумы, депутат от фракции «Единая Россия»), Ирина Филатова (член комитета по заците конкуренции, депутат от фракции КПРФ), Андрей Свинцов (зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат фракции ЛДПР), Леонид Слуцкий (лидер фракции ЛДПР), Андрей Свинцов (член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат от фракции ЛДПР), Дмитрий Кузнецов (член комитета по обороне, депутат от фракции «Справедливая Россия»), Дмитрий Гусев (заместитель председателя комитета по контролю, депутат от фракции «Справедливая Россия») внесли законопроект, который обяжет платные сервисы высылать уведомление пользователям перед списанием средств за подписку. Инициатива получила поддержку Минцифры и Роспотребнадзора.
«Мы вносим в Госдуму законопроект об обязательных СМС-уведомлениях о продлении подписки на сервисы. Нужно закрепить в российском законодательстве обязанность для сервисов не меньше чем за сутки предупреждать клиентов о списании средств за подписку. Такое уведомление должно содержать дату списания платежа, информацию о том, как прекратить подписку, а также ссылку на ту платформу, где можно отказаться от подписки», – говорит автор законопроекта Антон Немкин.
Как отметил Антон Ткачёв, законопроект разработали для защиты прав потребителей. Люди пользуются платными цифровыми подписками, такими как музыкальные или видеосервисы. Чаще всего за такие подписки списывают деньги каждый месяц. Процедура отмены такой подписки долгая и трудная. Пользователи могут забыть отписаться и прекратить пользоваться сервисом, но продолжат платить деньги с карты. Если законопроект примут, использование цифровых подписок станет более прозрачным. А у потребителей будет больше контроля над платными сервисами.
«Сегодня платные цифровые сервисы получают от подписок около 180 миллиардов рублей в год. Чтобы поддерживать такой доход, площадки держат долю отписок низкой. Поэтому компании часто используют непрозрачные и недобросовестные практики, чтобы оставить потребителей с подписками, которыми они не пользуются – на сегодняшний день такие подписки есть у 18% пользователей, при этом они продолжают за них платить. Причина – отсутствие уведомлений от сервисов о продлении подписки. Иногда пользователи просто не могут отписаться, так как компании специально делают этот процесс технически сложным. Мы предлагаем ввести закон и обязать сервисы присылать уведомление о списании средств не меньше чем за сутки», – пояснил Антон Ткачёв.
Создатели законопроекта опирались на принцип этичных отношений между бизнесом и потребителями.
«Само отсутствие уведомлений о списании средств – это устаревший пережиток времен дикого рынка. Отношения между пользователями и платформами должны быть цивилизованными, честными и прозрачными. Это задача государства и нас как законодателей. Мы защищаем права пользователей платформ от неэтичных методов ведения бизнеса», – говорит Дмитрий Гусев.
Если законопроект одобрят, компании могут понести небольшие потери. Но, по словам Дмитрия Кузнецова, в будущем они смогут получить более лояльных клиентов и пользователей. Депутат подчёркнул значимость законопроекта для пользователей и выразил сожаление, что такой закон не был принят ещё раньше.
«Отсутствие предупреждений о списании средств за подписку у различных сервисов — это хитрая уловка, которая принесла различным компаниям очень большие деньги. Забывчивость людей стала способом обогащения. Сегодня в связи с развитием сервисов онлайн-услуг закон о регулировании онлайн-подписок актуален, как никогда. По хорошему, его надо было принимать лет 5 назад. Компании, конечно, потеряют часть прибыли, но в перспективе получат лояльных клиентов и пользователей» — прокомментировал депутат Дмитрий Кузнецов.
Однако депутат Антон Немкин уверен, что у бизнеса будет достаточно времени для адаптации к новым требованиям. По его словам, большинство компаний честны со своими пользователями. Поэтому изменения связанные с законопроектам не должны сказаться на их работе и прибыли. Также он отметил, что новая норма не предполагает административной ответственности. Но это решение могут пересмотреть, если будут выявлены нарушения со стороны цифровых платформ.
«В случае принятия законопроект вступит в силу с 1 марта 2024 года — это даст бизнесу время для адаптации к новым требованиям. При этом я абсолютно уверен, что предлагаемые нами изменения никак не скажутся на бизнесе добросовестных компаний – большинство из них уже сегодня выполняют их и без требований со стороны закона. По этой же причине законопроект не предусматривает административной ответственности за нарушения. Однако она может быть установлена позднее по итогам мониторинга исполнения новых норм», – сказал Антон Немкин.
Количество россиян, которые пользуются платными подписками цифровых сервисов постоянно растёт. Как объясняет Ирина Филатова, каждый пользователь хотя бы раз сталкивался с автоматическим списанием без предварительного уведомления.
